一、調查的意義與目的

**縣紀委積探索建立作風建設“督查+問責+通報+評議”工作機制，把紀律挺在前面，鞏固深化作風建設成果。

**縣立足監督檢查常態化、問責處理規范化、通報曝光制度化、評議評價長效化，以落實八項規定精神、“四風”、“兩為”等為重點，由縣紀委黨風政風監督室牽頭，組織相關職能室、紀工委采取日常監督、重點監督和受理群眾舉報相結合方式進行監督檢查，實現作風督查全覆蓋。

**縣衛生與計劃生育委員會作為縣人民政府工作部門，正科級建制，系統內有29個單位。為客觀全面地了解系統內各單位的工作作風建設情況，進一步優化工作作風建設的督查方式，進一步加強和鞏固工作作風建設成果，擬引進第三方調查機構開展工作作風建設暗訪監測工作。通過暗訪調查**縣衛計委系統各成員單位在工作作風中存在的問題與不足，進行有針對性地及時整改優化。

二、監測評估的目的

1)     通過第三方調查彌補內部自我評價的缺陷；

2)     挖掘各單位在工作作風建設中的亮點；

3)     真實反映各單位在工作作風建設中存在的違紀行為；

4)     充分運用暗訪調查評估結果進行內部整改與考核。調查結果作為績效考核的參考依據之一；

5)     深入挖掘問題產生的原因，并提出針對性的整改建議；

6)     進一步加強和鞏固工作作風建設成果，樹立衛生行風新形象。

三、調查對象（29個單位）

四、調查方式

1．實地暗訪：第三方調查公司派駐調查員以普通公眾的身份走訪相關單位進行暗訪調查。（是經過嚴格培訓的調查員，在規定或指定的時間里扮演成群眾，對事先設計的一系列問題或者現象逐一進行評估或評定的一種調查方式。）

2．輔助電話訪問：通過電話咨詢方式監測相關職能部門對電話來訪咨詢的服務態度和服務效率等。

五、調查內容

（一）違反工作紀律情形

1.在會場內隨意大聲接打電話、交頭接耳、隨意走動或做其他與會議無關事情的；

2.參加會議無故遲到、早退的，無故缺席的；

3.上班遲到或早退、缺勤、曠工的；

4.工作時間打牌下棋、吃東西、瀏覽與工作無關網站和視頻、上網玩游戲、聊天、看電影、網絡購物、炒股票（基金）或者從事與工作無關活動的；

5.工作時間無故脫崗、串崗的；

    6.值班交接班不及時、值班不到崗，或值班期間處理有關事務不當造成不良影響的。

（二）違反八項規定精神情形

7.違規使用公款吃喝的問題；

8.中午飲酒的問題；

9.公車私用、私車公養的問題及公車不按照規定停放的問題；

10.未按規定大操大辦婚喪喜慶事宜的問題。

   （三）違反機關效能、衛生行風情形

11.對服務對象態度冷漠、不禮貌或服務不到位被投訴，查證屬實的；

12.在接待過程中無理拒絕來訪人員合理要求的，查證屬實的；

13.對待服務對象態度蠻橫，“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”，查證屬實的；

14.接受詢問的工作人員，不向服務對象告知經辦科室室和經辦人員的；或經辦科室無人時，不告知經辦科室聯系方式或人員去向的；

15.在非行政區域工作的人員著裝不整、形象不佳的；

16.公開場合相互指責攻擊，不團結、鬧矛盾的。